Новое в сфере сертификации систем менеджмента качества с 2023 год. Часть 1.
30 апреля 2019 года вышло в свет Постановление Правительства Российской Федерации от № 546 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации», которое, по сути, внесло достаточно радикальные изменения в сфере систем менеджмента качества (далее – СМК).
В соответствии с данным Постановлением в РФ должен быть определен единый орган по аккредитации организаций, выполняющих работы по сертификации систем менеджмента качества в рамках государственного оборонного заказа (далее – ГОЗ).
При этом:
- срок действия аттестата аккредитации составляет 5 лет;
- повторная оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации проводится каждые 5 лет со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации аккредитованного лица;
- первый инспекционный контроль проводится не позднее чем через 12 месяцев со дня принятия органом по аккредитации решения об аккредитации заявителя.
Орган по аккредитации в установленном порядке формирует и ведет:
- реестр аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации СМК;
- реестр экспертов по аккредитации;
- реестр технических экспертов;
- реестр сертификатов соответствия продукции, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия продукции;
- реестр сертификатов соответствия систем менеджмента качества, выдаваемых аккредитованными органами по сертификации, выполняющими работы по оценке (подтверждению) соответствия СМК.
Сертификации подлежат СМК организаций, осуществляющих:
- разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, а также разработку, производство, реализацию, испытания, утилизацию и хранение боеприпасов;
- разработку, производство, испытания, поставку в качестве головного исполнителя поставок изделий электронной компонентной базы или исполнителя, участвующего в поставках указанных изделий;
- поставку комплектующих изделий, сырья и материалов, являющихся предметом поставок в рамках сопровождаемых сделок по государственному оборонному заказу.
В развитие этого Постановления Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 20 декабря 2022 года подвело итоги открытого конкурса по определению организации для осуществления функций органа по аккредитации, осуществляющего аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу.
Такой организацией достаточно ожидаемо стала Автономная некоммерческая организация «Центр научных исследований, аккредитации и обучения «Квалитет» (АНО «Центр Квалитет»), которая, к тому же, оказалась единственным участником размещения заказа.
Как следует из наименования Постановления Правительства Российской Федерации от № 546, изменения должны коснуться только тех органов по сертификации и систем добровольной сертификации, которые аккредитованы на проведение сертификации, в том числе, по ГОСТ РВ 0015-002-2020.
Органов по сертификации, которые не выполняют работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, то есть, не аккредитованы на проведение сертификации, в том числе, по ГОСТ РВ 0015-002-2020, эти изменения, по смыслу этих новшеств, не касаются.