Принятие решения по работам (услугам) и классам военной продукции.

Для того, чтобы принять окончательное решение на какие работы (услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности, и на какие классы военной продукции в соответствии с «Положением о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов» (далее – Положение о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов), введенным в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2386 Вы можете лицензироваться, в первую очередь нужно определиться с технической документацией, которая у Вас уже есть или будет на законных основаниях.

Критерии здесь достаточно простые:

• если Вы собираетесь лицензироваться на разработку ВВТ, у Вас должны быть исполняемые ТТЗ (ТЗ) на ОКР (СЧ ОКР), либо бюллетени или ТТТ на модернизацию с изготовлением опытного образца, выданные в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ) и подписанные (согласованные) органами военного управления (представителями госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.).
  Хотим подчеркнуть, что это должны быть ТЗ (ТТЗ, ТТТ), только такие, которые помимо разработки (доработки) РКД предполагают изготовление опытного образца («железа») с его последующими испытаниями. Разработка только РКД, программного обеспечения не лицензируется;
• если Вы собираетесь лицензироваться на производство и реализацию ВВТ, у Вас должны быть на законных основаниях технические условия на производство той или иной техники, с литерой не ниже О1 или А. При этом технические условия должны быть подписаны (согласованы) органами военного управления (представителями госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.);
• если Вы собираетесь лицензироваться на ремонт, ТО, установку и монтаж ВВТ, у Вас должны быть на законных основаниях технические условия на средний или капитальный ремонт и (или) руководства по среднему или капитальному ремонту той или иной техники, с литерой (желательно) не ниже РО1 или РА. При этом данные ремонтные документы должны быть подписаны (согласованы) органами военного управления (представителями госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.);
• если Вы собираетесь лицензироваться на утилизацию ВВТ у Вас должны быть на законных основаниях ТУ (технические условия), технологические процессы на утилизацию, технические задания на утилизацию, карты технологических процессов, руководства по монтажу и демонтажу, чертежи, другая техническая документация по этой теме. При этом данные документы (хотя бы частично) должны быть также подписаны (согласованы) органами военного управления (представителями госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.);
• если Вы собираетесь лицензироваться на испытания ВВТ у Вас должны быть на законных основаниях технические условия (при проведении испытаний серийной или мелкосерийной продукции); копии ТЗ (ТТЗ), при проведении испытаний опытного образца ВВТ в рамках ОКР (СЧ ОКР); необходимые ГОСТы (ГОСТ) систем КСОТТ и (или) КСКК; программы и методики проведения испытаний конкретных образцов ВВТ; перечень средств измерений, испытательного оборудования и технических систем (комплексов) полигона или испытательной организации (ТСКП), используемых при испытаниях конкретного образца ВВТ. При этом данные документы (хотя бы частично) должны быть также подписаны (согласованы) органами военного управления (представителями госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.).

Критерии для технических заданий на СЧ ОКР (ТТЗ на ОКР) указаны ниже:

• ТЗ должно быть исполняемым, планируемым к исполнению (а не уже исполненным);
• ТЗ (ТТЗ) должно быть оформлено в соответствии с ГОСТ РВ 15.201 «СРПП ВТ. Тактико-техническое (техническое) задание на выполнение опытно-конструкторских работ»;
• ТЗ (ТТЗ) должно исполняться в порядке, предусмотренном ГОСТ РВ 15.203 «СРПП ВТ. Порядок выполнения ОКР по созданию изделий и их составных частей. Основные положения», то есть в полном объеме и с изготовлением опытного образца;
• ТЗ (ТТЗ) должно исполняться в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ);
• ТЗ (ТТЗ) должно быть подписано (согласовано) органами военного управления (представителями госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.).

Если у Вас есть (будут) на законных основаниях документы, указанные выше, можно смело лицензироваться по этой продукции, в том числе готовя и направляя обращение к госзаказчику (МО РФ) для получения его заключения по отнесению этой продукции к ВВТ и к конкретным классам военной продукции.

Если на имеемой у Вас технической документации (ТЗ, ТТЗ, ТУ, руководства) отсутствуют подписи (утверждение, согласование) органов военного управления (представители госзаказчика, ВП МО РФ, ЦНИИ МО РФ и пр.), вряд ли Вы на продукцию по такой документации получите лицензию в области ВВТ. В этом случае по такой продукции необходимо также готовить обращение к госзаказчику (МО РФ) для получения его заключения по НЕ отнесению этой продукции к ВВТ.

С получением такого заключения получается разъяснение лицензирующего органа (Минпромторг РФ) о том, что Ваша деятельность по данной продукции не подлежит лицензированию. Такие разъяснения (заключения) госзаказчика и лицензирующего органа по конкретной продукции и конкретному классу (ам) ЕКПС Вам впоследствии очень пригодится, поскольку с такими документами Вы сможете в дальнейшем спокойно работать по государственному оборонному заказу безо всякой лицензии, никаких проблем по данному вопросу у Вас не должно быть, ни с заказчиками, ни с военным представительством, ни с правоохранительными и контрольными органами.

Консалтинговая компания «Регул» окажет Вам всю необходимую помощь в вопросе подбора работ (услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и классов военной продукции, а также в подготовке необходимых обращений к госзаказчику!

**************************************************
Статья размещена с разрешения правообладателя – администрации сайта https://vvt-centr.ru/nashi-stati

15 ноября 2019 года