Более 10 лет опыта работы в сфере лицензирования и сертификации!
Более 150 лицензий и сертификатов СМК, полученных с нашей помощью за последние 2 года!
8 800 775-14-01
(Звонок бесплатный)
8 812 935-01-29
9.00-20.00 ежедневно
Главная»Услуги»Необходимость лицензирования в области ВВТ при исполнении ГОЗ. Всегда ли нужна лицензия в области ВВТ?
Новости

Изменения в порядок стандартизации оборонной продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой по гособоронзаказу.

27.03.2024подробнее

Все новости

Необходимость лицензирования в области ВВТ (вооружения и военной техники) при исполнении ГОЗ. Отнесение продукции к ВВТ.

Предлагаем посмотреть видеоролик, посвященный проблемным вопросам отнесения лицензируемой продукции к ВВТ и к классам ЕКПС.Необходимость наличия лицензии в области ВВТ — актуальный вопрос для тех предприятий, которые собираются участвовать (или уже участвуют) в исполнении заданий государственного оборонного заказа (ГОЗ) и не имеют соответствующей лицензии в области ВВТ.

В тендерной документации Заказчики всех уровней все чаще и чаще указывают такое условие, как наличие у всех участников размещения заказа, у всех соисполнителей (контрагентов, поставщиков) лицензии в области ВВТ.

Наличие такой лицензии у поставщика (исполнителя, контрагента) уже дает заказчику некую гарантию того, что его заказ будет выполнен согласно договорным условиям, поэтому понять такие требования можно. И требования эти вполне законны, они преследуют одну благую цель, чтобы заказ достался надежному исполнителю, хотя требования эти существенным образом ограничивают конкуренцию и зачастую создают проблемы самому заказчику.

Но есть и обратная сторона. На самом деле: перед всеми ли предприятиями при работах в рамках ГОЗ стоит необходимость лицензирования и есть ли в этом смысл?

Предположим, что некая компания исполняет госконтракт по постройке военного корабля. Эта же компания отвечает за привлечение всех соисполнителей (контрагентов, поставщиков). И одна из компаний собирается производить и поставлять в рамках этого проекта мебель или судовые трубы.

Вопрос: относится ли ее продукция к вооружению и военной технике? Обоснованы ли требования заказчика о наличии лицензии?

Актуальна ли в данном случае необходимость лицензирования вооружения и военной техники?

Если у заказчика нет каких-либо особых требований к такой мебели и таким трубам, если такая продукция не изготавливается по особым техническим условиям (или техническому заданию) заказчика специально для военного заказа, то ответ на такой вопрос для любого специалиста в этой сфере однозначен — нет, не относится! И лицензия так же не нужна.

Логика при этом очень проста, если Ваша продукция не может быть отнесена к вооружению и военной технике, нет необходимости и лицензироваться в области ВВТ, поскольку нет самого предмета лицензирования!

Но не все так просто в данном вопросе. Как все это доказать заказчику и главное, как решить эту проблему?

необходимость лицензирования в области ввтПорядок лицензирования юридических лиц в области вооружения и военной техники, а также боеприпасов регламентирован "Положением о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов" (далее – Положение о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов), введенным в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2386.

В новой редакции Положения о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов, которая вступила в силу 1 марта 2022г., указано, что данное Положение устанавливает порядок лицензирования разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов, осуществляемых юридическими лицами на территории Российской Федерации, в отношении вооружения и военной техники, а также боеприпасов по Перечням согласно приложениям №1 и №2 к этому Положению соответственно.

Приложения к Положению о лицензировании содержат исчерпывающий Перечень ВВТ и боеприпасов в виде классов, разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация которых подлежит лицензированию.

Таким образом, по сути, пункта 1 Положения о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов предметы снабжения, которые не вошли в указанные выше Перечни, не могут быть отнесены к вооружению и военной техники и (или) боеприпасам и, следовательно, деятельность в отношении данной продукции может осуществляться без специального разрешения (лицензии в области ВВТ или боеприпасов).

Тем не менее, даже отсутствие продукции организации (предприятия) в том или ином Перечне, еще ничего окончательно не решает. И не позволяет однозначно заявлять о том, что коль скоро продукция в Перечнях отсутствует, то и лицензия такой организации не нужна.

необходимость лицензирования при исполнении гозПочему так? Объясняется все достаточно просто. В Положении о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов указано три конкретных признака, позволяющие отнести (либо не отнести) продукцию к ВВТ - это пункт 3 (два признака) Положения и Перечни (Приложения №1 и №2 к Положению), о которых было сказано выше. Так вот, отсутствие Вашей продукции в том или ином Перечне еще не говорит о том, что она однозначно не относится к ВВТ или к боеприпасам. Для этого она должна не соответствовать еще двум другим признакам, указанным в пункте 3 Положения о лицензирования в области ВВТ и боеприпасов. И окончательную оценку этому вопросу должен давать лицензирующий орган (Минпромторг России).

Получив официальное разъяснение (заключение) Минпромторга, как лицензирующего органа, о том, что работы (услуги) выполняемые (оказываемые) организацией промышленности в рамках ГОЗ в отношении той или иной продукции, не лицензируются в области ВВТ (боеприпасов), эта организация сможет в дальнейшем спокойно работать по государственному оборонному заказу безо всякой лицензии, никаких проблем по данному вопросу у нее не должно быть, ни с заказчиками, ни с военным представительством, ни с правоохранительными и контрольными органами.

Компания Регул накопила значительный положительный опыт в получение таких заключений (разъяснений) Минпромторга и предлагает свои услуги организациям промышленности, перед которыми стоит вопрос, надо ли получать лицензию в области ВВТ (боеприпасов), которую требует заказчик, а сама организация по ряду причин эту лицензию получать не хочет!

Обращаем также Ваше внимание на то, что для работы в рамках ГОЗ без лицензии (при наличии официального разъяснения по этому вопросу лицензирующего органа - Минпромторга) необходимо иметь сертификат соответствия системы менеджмента качества (СМК) предприятия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и ГОСТ РВ 0015-002. Этот документ будет требовать от организации и военное представительство Минобороны России, и сами заказчики.

Поэтому мы предлагаем Вам также услуги по сертификации на получение сертификата соответствия СМК предприятия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и ГОСТ РВ 0015-002 по Вашей продукции со 100%-ной гарантией получения такого сертификата в достаточно короткие сроки с помощью нашего проверенных партнеров - аккредитованных на оказание таких услуг организаций в Москве и Санкт-Петербурге. Более детальные разъяснения по этим вопросам в виде коммерческого предложения мы готовы направить Вам по Вашему дополнительному запросу (в случае Вашей заинтересованности).

С получением официального ответа (разъяснения) из Минпромторга на Ваш запрос, подготовленный с нашей помощью, Вы можете использовать этот документ для заказчиков, когда они будут требовать у Вас лицензию в области ВВТ (боеприпасов). Но при этом, как указано выше, Вам необходимо будет иметь сертификат соответствия СМК требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и ГОСТ РВ 0015-002. Поэтому ООО «Регул» настоятельно рекомендует Вам начать работу с нами и по этому направлению!

Решив все эти вопросы, Вы сможете участвовать в выполнение заданий ГОЗ по Вашей тематике. Имеемые у Вас заключения Минпромторга России о том, что Ваша деятельность не подлежит лицензированию в области ВВТ или боеприпасов, и сертификат СМК фактически заменят Вам лицензию в области ВВТ по Вашей продукции, и Вы сможете участвовать в торгах, подписывать и исполнять договора по ГОЗ по Вашей продукции.