Отнесение продукции к ВВТ с целью получения лицензии
Одним из требований лицензирующего органа в области ВВТ (Минпромторг России) к соискателям лицензии (лицензиатом) является представление в пакете лицензионных документов заключения госзаказчика в лице Минобороны России или иных силовых ведомств по отнесению (либо не отнесению) продукции к вооружению и военной технике (далее – ВВТ). Данное требование приведено в приложении №10 (правила заполнения формы 1) Административного регламента Минпромторга РФ по лицензированию в области ВВТ (Приказ Минпромторга России 24.06.2016 №2116).
С этой целью Минпромторг России требует указывать в Номенклатуре вооружения и военной техники (далее - форма 1) в графе «Наименование образца ВВТ» не только наименование этого образца, как это было ранее, но и реквизиты Заключения (иного документа) государственного заказчика об отнесении того или иного изделия, указанного в форме 1, к ВВТ.
При этом заверенная копия такого заключения (документа) госзаказчика прикладывается к форме 1. .
В соответствии с решением руководства Министерства обороны РФ ответственным за подготовку и направление заявителям заключений по отнесению промышленной продукции к вооружению и военной технике и продукции военного назначения определено Федеральное государственное бюджетное учреждение «46 Центральный научно-исследовательский институт» Министерства Обороны РФ (далее – ФГБУ «46 ЦНИИ» Минобороны России).
При этом 46 ЦНИИ Минобороны России дает такие заключения только в части касающейся финальных образцов ВВТ (систем, комплексов), принятых на снабжение (вооружение, эксплуатацию) в Вооруженных Силах РФ.
Получите коммерческое предложение и бесплатную консультацию!
Обратившись к нам, Вы получите:
- Коммерческое предложение на выбранную Вами услугу.
- Бесплатную консультацию по интересующим Вас вопросам.
- Подбор подходящего для Вас тарифа.
- Информацию по порядку оказания услуги.
Порядок лицензирования юридических лиц в области вооружения и военной техники, а также боеприпасов регламентирован "Положением о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники, разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов" (далее – Положение о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов), введенным в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2386.
В новой редакции Положения о лицензировании в области ВВТ, которая вступила в силу 1 марта 2022г., имеются Приложения, которые содержат Перечень продукции, разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация которых подлежит лицензированию в области ВВТ и Перечень продукции, разработка, производство, испытания, хранение, реализация и утилизация которых подлежит лицензированию в области боеприпасов (далее – Перечни, Приложения к Положению о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов).
Но несмотря на то, что в Положение о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов введены достаточно конкретные признаки отнесения той или иной продукции к ВВТ и боеприпасам, требование лицензирующего органа о предоставлении в лицензионном пакете письма (заключения) госзаказчика (Минобороны России, МВД РФ, ФСБ РФ и пр.) до сих пор осталось неизменным.
Почему так? Объясняется все достаточно просто. В Положении о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов указано три конкретных признака, позволяющие отнести продукцию к ВВТ- это пункт 3 (два признака) Положения и Перечни (Приложения к Положению), о которых упоминалось выше. Так вот, наличие лицензируемой продукции в этих Перечнях еще не говорит о том, что она обязательно относится к ВВТ или боеприпасам. К примеру, если соискатель лицензии собираетесь лицензироваться на колесные тягачи (класс 2320 Приложения №1 к Положению о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов), это не значит, что эта продукция обязательно относится к ВВТ. Для этого она должна соответствовать еще двум другим признакам, указанным в пункте 3 Положения о лицензирования в области ВВТ и боеприпасов. И окончательную оценку этому вопросу, по мнению Минпромторга, и должен давать государственный заказчик по государственному оборонному заказу в лице Минобороны России (ФСБ РФ, МВД РФ, МЧС РФ, Росгвардия, ФСО РФ и пр.).
При этом классы военной продукции, подлежащей лицензированию в области ВВТ и боеприпасов, и указанные в вышеуказанных Перечнях №1 и №2, по своему содержанию во многом не соответствуют классам Единого кодификатора предметов снабжения (ЕКПС ЕК 001-2020).
Не определен также порядок отнесения лицензируемой продукции к тому или иному классу Перечня (Приложение к Положению о лицензировании в области ВВТ).
Исходя из логики, отнесение лицензируемых предметов снабжения к тем или иным классам продукции военного назначения, указанным в Приложениях №1 и №2 к Положению о лицензировании в области ВВТ и боеприпасов, может производить сам соискатель лицензии, а также лицензирующий орган в лице Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, исходя из наименования и назначения лицензируемой продукции.
Тем не менее, как уже отмечалось выше, требование лицензирующего органа по получению заключений (писем) госзаказчика по отнесению лицензируемой продукции к ВВТ (боеприпасам) и к классам пока никто офифиально не отменял.
Практика нашей работы с заказчиками (соискателями лицензии и лицензиатами в области ВВТ) после появления этого требования показывает, что получить такое заключение от госзаказчика, как указано выше, очень проблематично. И самая большая проблема здесь состоит в том, чтобы получить заключение именно того содержания, которое устроило бы Вас.
Вот почему мы готовы предложить Вам дополнительную услугу по получению нужного заключения госзаказчика и решению данного вопроса.
Если соискатель лицензии имеет намерение лицензироваться, мы помогаем ему получить нужное заключение госзаказчика по отнесению продукции к ВВТ. У нашей компании накоплен большой опыт решения таких вопросов.
С нашей помощью многие предприятия решили проблемы отнесения продукции к ВВТ и необходимости лицензирования вооружения и военной техники.
Если у Вас возникла проблема отнесения продукции к ВВТ, необходимости лицензирования, обращайтесь к нам, и мы ее решим!
Оставьте заявку на обратный звонок и бесплатную консультацию!
Остались вопросы? Оставьте заявку!
Обратившись к нам, Вы получите:
- Бесплатную консультацию по интересующим Вас вопросам.
- Подбор подходящего для Вас тарифа.
- Информацию по порядку оказания услуги.