Лицензирующий орган в области ВВТ
Лицензии в области ВВТ ранее (с 2007 года) выдавались Федеральной службой по оборонному заказу (Рособоронзаказ), поэтому и до настоящего времени, кое-где в обиходе сохранилось такое название, как «лицензия Рособоронзаказа». С 1 января 2015 года функции лицензирования в области ВВТ в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2014г. №1489 были переданы другому федеральному органу исполнительной власти, а именно – Министерству промышленности и торговли РФ (Минпромторг), которое занимается этими вопросами и в настоящее время.
При этом, Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг РФ) осуществляет деятельность по лицензированию следующих видов деятельности в сфере государственного оборонного заказа:
- Разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники.
- Разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом.
Вид деятельности по второму пункту Минпромторг лицензирует совместно с МВД России. При этом, Минпромторг занимается исключительно лицензированием в области боеприпасов.
В отношении первого вида деятельности, а именно - разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники, Министерство промышленности и торговли РФ определено единственным лицензирующим органом. И этот вид деятельности относится к области вооружения и военной техники (ВВТ).
При этом, независимо от того, решением какого федерального органа исполнительной власти организации (предприятию) предоставлена лицензия, лицензионный контроль по видам деятельности, отнесенным к компетенции Министерства промышленности и торговли РФ, за соблюдением лицензиатами установленных лицензионных требований и условий осуществляет Минпромторг. Контроль по видам деятельности, отнесенным к компетенции Минпромторга, может осуществляться в виде документарных проверок и плановых и внеплановых проверок соискателя лицензии на соответствие его лицензионным требованиям и условиям, проводимых рабочими группами центрального аппарата Министерства промышленности и торговли РФ. По результатам таких проверок и принимается окончательное решение о выдаче лицензии Минпромторга (бывшая лицензия Рособоронзаказа), и такие проверки положены в основу деятельности по лицензированию Минпромторгом.
Свою деятельность по лицензированию в области ВВТ Министерство промышленности и торговли РФ осуществляет в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2014г. №1489);
- Постановление Правительства РФ от 13 июня 2012 г. №581 «О лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники» (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2014г. №1489);
- Постановление Правительства Российской Федерации от от 14 сентября 2012 г. №925 «О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), и пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применения пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом» (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2014г. №1489);
- Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. №438 «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.12.2014г. №1489).
С полным текстом данных документов можно ознакомиться в разделе сайта «Нормативно-правовая база». В этом же разделе можно скачать указанные выше и другие нормативные документы по тематике сайта, и в первую очередь, касающиеся такого вопроса, как лицензирование Мипромторгом (лицензии Минпромторга).
Работы в рамках государственного оборонного заказа всегда были гарантом стабильности и благополучия для предприятий оборонной промышленности, это приоритетные государственные нужды. Учитывая специфику работы с оборонными заказами, требования, которые выдвигаются к соискателю лицензии в области ВВТ, по сравнению с остальными лицензиями очень высоки, и далеко не каждая организация промышленности может им соответствовать.
Вся продукция, производимая (разрабатываемая, ремонтируемая) в рамках государственного оборонного заказа для нужд обороны и безопасности должна соответствовать высоким требованиям качества, требованиям национальных военных стандартов, в частности требованиям ГОСТ РВ 0015-002.
Лицензия ВВТ выдается на следующие работы (услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности в области ВВТ:
- разработка вооружения и военной техники;
- производство и реализация вооружения и военной техники;
- испытание вооружения и военной техники;
- ремонт, техническое обслуживание, установка и монтаж вооружения и военной техники;
- утилизация вооружения и военной техники.
Данные лицензируемые виды деятельности были введены Федеральным законом от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Консалтинговая компания «Регул Сервис» давно и успешно оказывает услуги предприятиям промышленности в получении лицензии в области ВВТ (бывшая лицензия Рособоронзаказа).
При этом, мы, как правило, предлагаем нашим заказчикам работы по следующим тарифам, каждый из которых хорошо зарекомендовал себя.
| Тарифы | |
|---|---|
| Стандарт | Под ключ |
| Передача заказчику в электронном виде Рекомендаций по подготовке к лицензированию | Передача заказчику в электронном виде Рекомендаций по подготовке к лицензированию |
| Передача Заказчику полного Перечня документов, представляемых в лицензирующий орган с готовыми (заполненными) образцами (шаблонами) покаждой позиции Перечня в электронном виде | Передача Заказчику полного Перечня документов, представляемых в лицензирующий орган с готовыми (заполненными) образцами (шаблонами) покаждой позиции Перечня в электронном виде |
| Передача заказчику в электронном виде Перечня и образцов комплекта документов, которые необходимо готовить для возможной выездной проверки предприятия рабочей группой (комиссией) лицензирующего органа, с рекомендациями по подготовке | Передача заказчику в электронном виде Перечня и образцов комплекта документов, которые необходимо готовить для возможной выездной проверки предприятия рабочей группой (комиссией) лицензирующего органа, с рекомендациями по подготовке |
| Дистанционный аудит соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям. Выявление критических несоответствий. | Дистанционный аудит соискателя лицензии на соответствие лицензионным требованиям. Выявление критических несоответствий. |
| Подготовка на основе проведенного аудита Рекомендаций по устранению выявленных несоответствий (несколько вариантов возможного решения проблем по каждому выявленному несоответствию – на выбор заказчика). | Подготовка на основе проведенного аудита Рекомендаций по устранению выявленных несоответствий (несколько вариантов возможного решения проблем по каждому выявленному несоответствию – на выбор заказчика). |
| Практическая и методическая помощь в реализации данных рекомендаций | Практическая и методическая помощь в реализации данных рекомендаций |
| Оказание помощи в подготовке заявления на получение лицензии с необходимым комплектом прилагаемых документов для подачи их в лицензирующий орган*. | Оказание помощи в подготовке заявления на получение лицензии с необходимым комплектом прилагаемых документов для подачи их в лицензирующий орган*. |
| Экспертная оценка (проверка) готового комплекта документов с выдачей письменных рекомендаций по устранению выявленных нарушений до подачи их лицензирующий орган*. | Экспертная оценка (проверка) готового комплекта документов с выдачей письменных рекомендаций по устранению выявленных нарушений до подачи их лицензирующий орган*. |
| Оказание заказчику консультационных услуг по отдельным проблемным вопросам лицензирования | Оказание заказчику консультационных услуг по отдельным проблемным вопросам лицензирования |
| Подбор классов ЕКПС | Подбор классов ЕКПС |
| Сопровождение документов лицензионного пакета Заказчика в лицензирующем органе. Оказание консультационной и правовой помощи Заказчику при получении им замечаний от лицензирующего органа по результатам рассмотрения документов лицензионного пакета. Консультации по подготовке Заказчика к возможной выездной проверке рабочей группой лицензирующего органа (в случае ее назначения). Получение лицензии. | |
* По желанию Заказчика мы можем подготовить документы лицензионного пакета силами наших специалистов
До принятия федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ лицензия Рособоронзаказа, как и все прочие лицензии, имела срок действия 5 лет. В настоящее время лицензии Рособоронзаказа, выданные после вступления в силу закона №99-ФЗ, а также лицензии Минпромторга, выданные соискателю лицензии, согласно части 4 статьи 9 федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ, действуют бессрочно. Таким образом, в настоящее время достаточно один раз успешно пройти процедуру лицензирования Минпромторга, и в дальнейшем не заниматься продлением или переоформлением своей лицензии.
Лицензирование Минпромторгом - это сложный и длительный процесс, не зная особенностей и нюансов которого, получить лицензию в области ВВТ не так просто. Лицензирующим органом в лице Минпромторга предъявляются (и вполне обоснованно) очень серьезные требования к соискателям лицензии, с целью недопущения на рынок гособоронзаказа «фирм- однодневок», недобросовестных поставщиков и предприятий, неспособных качественно и в установленные сроки исполнять свои договорные обязательства по государственному оборонному заказу.
Поэтому, если Вам нужна лицензия Минпромторга (бывшая лицензия Рособоронзаказа), обращайтесь к опытным специалистам!
Мы поможем Вам избежать все трудности и проблемы, с которыми неизбежно сталкивается соискатель лицензии при подаче заявления на получение или переоформление лицензии Рособоронзаказа (лицензии Минпромторга).